湖南法治报讯（通讯员 黄小川 颜永福）如今绥宁县城的干净、整洁、规范、有序，成为了花园城市形象名片。可是，有的地方总觉得少了些人间烟火气。
以一个普通市民的视角来探讨一下。
首先，理清城市管理思路，明确职责定位，不可越俎代庖。城市管理是一盘大棋，因为它涉及到千家万户的每天生活和工作体验，关乎着大学生的自主创业和就业岗位问题，关乎着每个家庭每个人的幸福指数等民生工程。哪些要管，哪些该管，怎么管，哪个部门来管，管些什么等等，都得理得清清楚楚，明明白白。比如，小区下水管道堵了，路面损坏了，路灯不亮了，小区乱停车了，遛狗不拴绳等等。这些是居委会的事，还是住建交通的事，还是公安来管。总得有个牵头的，不让群众诉求无门。有的工作似乎几个部门都能沾着边，那街道社区就得打头阵，把事挑起来。有的地方一些部门职权很大，似乎什么都可以管，比如综执部门。事真摊头上了，不推诿；不是职权范围内的，不包办。于事有责，处事有道，既有分工又有协作，事情处理才能顺利，群众才能满意认可。
其次，城管执法过程依法有理，做到换位思考，多行善义之事。城市管理中常见的棘手问题，是面对流动摊贩和占道摆摊出店的利益冲突，有时偶发小事件若处理不当而引发负面舆情，工作陷入被动不说，还可能导致干群对立。摊贩的生存利益在一些地方往往被忽视，有的执法部门在管理中刚性过度，违背文明城市的本质内涵。文明城市的核心在人，而不仅仅是看街道有多干净，店铺摊位有多整齐划一，夜市没有摆摊占道等等。我今年在绥宁县做了个调研，在各乡镇城区街上转了一圈，街道边只要不妨碍通行，做到保洁卫生，都可以摆摊，夜市也如此。绥宁的一些街区也一样，夜市中坐家店铺是可以摆出店外的，消费的人群来来往往，可谓热闹非凡，烟火气十足。去绿洲广场后街，餐饮店的餐桌全部可以摆上街面，满满的城市烟火气。而反观有的地方，一些管理部门把求生活的小摊贩似防小偷一般，在街上撵来撵去，一副现实版猫捉老鼠游戏。善待并体谅这些为了生活而劳累奔波的人，城市管理部门更多的是应该想想如何把管理变成服务，让自主创业摊贩成为城市生活的一重要组成部分，而不是摔手包袱和累赘。
最后，有序规划宽严相济，尽量收放有度，展现人性温情和人文关怀。城市管理和百姓民生息息相关，很多时候也是一对矛盾复合体。一个要管，一个要犯。小摊小贩这些流动性极强的治理难点，要找到其中合理而通情的平衡点，管理部门不妨多深入一线多调研。百姓需求在哪里，如何有序规划相对固定区域让小摊贩集中售卖。这样可以方便就近群众的需求，也解决了小摊贩无处可去或路途遥远之苦。有的地方设置夜市摊位是一个积极尝试，但那仅是“夜市”，白天又怎么办呢？不妨多学习借鉴绥宁县城市管理中的“潮汐”摊位治理模式。有的地方虽然有“潮汐”点位，但还不够，还应延长固定时间段，固定点位让小摊贩集中售卖，为附近市民提供足够方便。看看临近的洞口县城内，小街巷的小食店桌凳摆街边，食客坐着吃早餐很常见。一些街道路口小摊贩也可以自由摆放售卖，有烟火气也有人情味。城市管理和市民需求做到了双向奔赴、和谐统一，老百姓也更加舒心满意。
在城市里给大学生待业青年增加自主创业岗位，减轻社会就业压力，让城市多点“烟火气”，让老百姓多点欢声笑语，更能体现党和政府对人民群众生活的关心和温暖之情，给普通老百姓创造一个和谐的就业环境，营造一个温馨的幸福家园，加深城管与老百姓的鱼水关系，更能彰显城管执法巨大魅力。
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来源：湖南法治报
